La CGT impugnarà davant el TS el nou RD de coeficients reductors de l’edat de jubilació

Com ja ens temíem, el Govern acaba de publicar, de la mà de la patronal , CCOO i UGT, un dels majors retrocessos en matèria sindical i de jubilació dels últims anys amb l’aprovació del Reial decret 402/2025. Este Reglament, que regula el procediment general per a l’estudi dels índexs de toxicitat, insalubritat, perillositat, sinistralitat i penúria de les activitats i sectors de risc a l’efecte d’avançar l’edat de jubilació sense minvament econòmic en la quantia, empitjora l’anterior regulació, ja de per si mateix molt deficient, continguda en el Reial decret 1698/2011. I expliquem per què:

• Imposa la sol·licitud conjunta d’organitzacions empresarials i sindicals, fent dependre l’activitat sindical i la defensa dels drets i interessos de la classe treballadora a la voluntat empresarial, vulnerant el dret fonamental de llibertat sindical i contravenint el resolt per la Sentència 1333/2023 del Tribunal Suprem, en un recurs formulat per CGT: es desnaturalitza i es buida de contingut l’autonomia sindical en sotmetre l’acció sindical a la voluntat de les empreses, condicionant a això el dret dels sindicats a exercir aquelles activitats dirigides a la defensa, protecció i promoció dels interessos dels treballadors, afectant en este cas a un àmbit especialment sensible com és el de la salut dels treballadors per la realització d’activitats laborals que impliquen el sotmetiment a un excepcional índex de penúria, perillositat, insalubritat o toxicitat.
• Limita la sol·licitud i participació en el procediment als sindicats més representatius a nivell estatal i autonòmic, per la qual cosa sindicats representatius en determinats sectors no podran instar ni participar en el procediment, vulnerant el dret fonamental de llibertat sindical i contravenint el resolt pel Tribunal Suprem en Sentència de 22 d’octubre de 2012, la qual declara la nul·litat de l’expressió «més representatius» en la norma anterior, en tant que, segons el Tribunal Constitucional, la promoció dels interessos dels treballadors correspon, sense distinció, a tots els sindicats.
• Exigeix als sol·licitants la identificació fiscal de les persones treballadores potencialment afectades per l’activitat de risc sota l’amenaça d’arxiu del procediment si tal informació no s’aporta en 20 dies, la qual cosa fa totalment inviable el procediment.
• Fixa un termini de 6 mesos per a la resolució de les sol·licituds, però això és enganyós, perquè al mateix temps s’estableix expressament el silenci administratiu negatiu: en el cas que el Ministeri de la Seguretat Social no resolga el procediment, s’entén desestimada la sol·licitud, per la qual cosa es preveuen nombrosos recursos enfront de la més que probable inactivitat de l’Administració si no compleix amb les seues responsabilitats en la tramitació de les sol·licituds en el termini de sis mesos des del registre d’estes.
• Es crea una grup de treball restringit per a l’estudi de la «dimensió de gènere» i dels nivells de penúria a partir de determinada edat en l’assignació de coeficients reductors, que només estarà format per UGT, CCOO, la patronal, el Ministeri de Seguretat Social i la Inspecció de Treball, limitant la participació dels altres sindicats representatius en un sector o a nivell autonòmic
• Es crea una comissió d’avaluació restringida, només integrada pel Ministeri de la Seguretat Social, la patronal , CCOO i UGT, que serà l’encarregada d’emetre informe sobre la concurrència de circumstàncies objectives que justifiquen l’aplicació de coeficients reductors, bandejant als sindicats representatius en un sector o a nivell autonòmic

Cal afegir, que tots estos impediments venen a deteriorar encara més el procediment anterior, ja que la Seguretat Social i el Ministeri de Treball estaven paralitzant els expedients en sectors tan perillosos com l’amiant, fins al punt que CGT ha hagut d’interposar cinc recursos contenciosos administratius per inactivitat de l’Administració i un recurs contenciós Administratiu en l’expedient de la Petroquímica per a tombar el criteri anti-sindical que imposava la sol·licitud conjunta entre patronal i sindicats. D’esta manera, el nou Reial decret no ve sinó a revertir, a colp de Decret, els drets que CGT ha aconseguit defendre en els Tribunals durant els últims anys, i ve a legalitzar les traves i el desistiment prèvies de la Seguretat Social i del Ministeri de Treball.

Però des de CGT portem més d’una dècada lluitant pels coeficients reductors de l’edat de jubilació en sectors i activitats de risc, tant dins com fora dels Tribunals, i no deixarem de fer-ho: ja estem preparant la impugnació directa del Reial decret 402/2025 enfront del Tribunal Suprem. Perquè tenim el deure de conquistar el dret al fet que la classe treballadora puga jubilar-se sense morir, sense emmalaltir, en condicions dignes, el dret al fet que deixe de patir l’explotació assalariada en les pitjors condicions, en els pitjors anys, per a engrossir els guanys de la classe capitalista.

Gabinet Jurídic Confederal       Secretariat Permanent del Comitè Confederal de CGT

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La CGT impugnará ante el TS el nuevo RD de coeficientes reductores de la edad de jubilación

Como ya nos temíamos, el Gobierno acaba de publicar, de la mano de la patronal y CCOO y UGT, uno de los mayores retrocesos en materia sindical y de jubilación de los últimos años con la aprobación del Real Decreto 402/2025. Este Reglamento, que regula el procedimiento general para el estudio de los índices de toxicidad, insalubridad, peligrosidad, siniestralidad y penosidad de las actividades y sectores de riesgo a los efectos de adelantar la edad de jubilación sin merma económica en la cuantía, empeora la anterior regulación, ya de por sí muy deficiente, contenida en el Real Decreto 1698/2011. Y explicamos por qué:

• Impone la solicitud conjunta de organizaciones empresariales y sindicales, haciendo depender la actividad sindical y la defensa de los derechos e intereses de la clase trabajadora a la voluntad empresarial, vulnerando el derecho fundamental de libertad sindical y contraviniendo lo resuelto por la Sentencia 1333/2023 del Tribunal Supremo, en un recurso formulado por CGT: se desnaturaliza y se vacía de contenido la autonomía sindical al someter la acción sindical a la voluntad de las empresas, condicionando a ello el derecho de los sindicatos a ejercer aquellas actividades dirigidas a la defensa, protección y promoción de los intereses de los trabajadores, afectando en este caso a un ámbito especialmente sensible como es el de la salud de los trabajadores por la realización de actividades laborales que implican el sometimiento a un excepcional índice de penosidad, peligrosidad, insalubridad o toxicidad.
• Limita la solicitud y participación en el procedimiento a los sindicatos más representativos a nivel estatal y autonómico, por lo que sindicatos representativos en determinados sectores no podrán instar ni participar en el procedimiento, vulnerando el derecho fundamental de libertad sindical y contraviniendo lo resuelto por el Tribunal Supremo en Sentencia de 22 de octubre de 2012, la cual declara la nulidad de la expresión «más representativos» en la norma anterior, en tanto que, segúnel Tribunal Constitucional, la promoción de los intereses de los trabajadores corresponde, sin distinción, a todos los sindicatos.
• Exige a los solicitantes la identificación fiscal de las personas trabajadoras potencialmente afectadas por la actividad de riesgo bajo la amenaza de archivo del procedimiento si tal información no se aporta en 20 días, lo que hace totalmente inviable el procedimiento.
• Fija un plazo de 6 meses para la resolución de las solicitudes, pero esto es engañoso, porque al mismo tiempo se establece expresamente el silencio administrativo negativo: en el caso de que el Ministerio de la Seguridad Social no resuelva el procedimiento, se entiende desestimada la solicitud, por lo que se prevén numerosos recursos frente a la más que probable inactividad de la Administración si no cumple con sus responsabilidades en la tramitación de las solicitudes en el plazo de seis meses desde el registro de las mismas.
• Se crea una grupo de trabajo restringido para el estudio de la «dimensión de género» y de los niveles de penosidad a partir de determinada edad en la asignación de coeficientes reductores, que sólo estará formado por UGT, CCOO, la patronal, el Ministerio de Seguridad Social y la Inspección de Trabajo, limitando la participación de los demás sindicatos representativos en un sector o a nivel autonómico
• Se crea una comisión de evaluación restringida, sólamente integrada por el Ministerio de la Seguridad Social, la patronal y CCOO y UGT, que será la encargada de emitir informe sobre la concurrencia de circunstancias objetivas que justifiquen la aplicación de coeficientes reductores, orillando a los sindicatos representativos en un sector o a nivel autonómico.

Hay que añadir, que todos estos impedimentos vienen a deteriorar todavía más el procedimiento anterior, puesto que la Seguridad Social y el Ministerio de Trabajo estaban paralizando los expedientes en sectores tan peligrosos como el amianto, hasta el punto de que CGT ha tenido que interponer cinco recursos contenciosos administrativos por inactividad de la Administración y un recurso contencioso Administrativo en el expediente de la Petroquímica para tumbar el criterio antisindical que imponía la solicitud conjunta entre patronal y sindicatos. De esta forma, el nuevo Real Decreto no viene sino a revertir, a golpe de Decreto, los derechos que CGT ha conseguido defender en los Tribunales durante los últimos años, y viene a legalizar las trabas y la dejación previas de la Seguridad Social y del Ministerio de Trabajo.

Pero desde CGT llevamos más de una década luchando por los coeficientes reductores de la edad de jubilación en sectores y actividades de riesgo, tanto dentro como fuera de los Tribunales, y no vamos a dejar de hacerlo: ya estamos preparando la impugnación directa del Real Decreto 402/2025 frente al Tribunal Supremo. Porque tenemos el deber de conquistar el derecho a que la clase trabajadora pueda jubilarse sin morir, sin enfermar, en condiciones dignas, el derecho a que deje de sufrir la explotación asalariada en las peores condiciones, en los peores años, para engrosar las ganancias de la clase capitalista.

Gabinete Jurídico Confederal Secretariado Permanente del Comité Confederal de CGT